背景

近年来，城市流浪猫过剩问题逐渐引起越来越多的社会各界的关注，在种种与流浪猫相关的事件里有大量由于流浪猫数量过剩导致的人猫冲突和居民间的冲突。之前在浙江省杭州市武林花园内发生的由社区猫问题导致的居民间冲突事件就是这样一个例子，在这起事件里，一些居民认为流浪猫导致社区内的卫生问题，主张用屠杀的方式解决问题。此外虐待过剩流浪猫的行为也时有发生，这些引起其他社区内其他善良居民的不满，在杭州流浪猫救助平台的帮助下，73名居民联名上书市领导，为居住小区内的流浪猫争取生存的权利，反对用虐杀的方式对待社区流浪猫的同时，建议使用人道科学的方式通过绝育手术控制流浪猫的数量。

令人痛心的是总有人使用毒杀，虐待等非人道的方式处理社区过剩猫数量问题，这些行为在损害社会文明和谐的同时，并无法减少猫的数量，被杀死的流浪猫数量很快就会被其他地区迁移过来的和新繁殖出来的猫只数量补充回原有的水平。世界上很多国家地区的经验已经证明，我们有更文明更科学的方式可以用来从根本上解决社区猫患问题。这个解决办法就是在采用以群落绝育项目为重要组成部分的科学猫管理体系。后文将详细展示这些科学管理的方法，成功有效的数量控制是一个完整的体系，需要全社会协同完成。

流浪猫与野猫的区别

救助流浪猫和野猫是不同的，流浪猫指习性适合和人生活，但流落在野外生活的猫。帮助流浪猫重新进入人类家庭可以极大的提高流浪猫的生活质量，但是如果误将野猫（尤其是成年野猫）收养在人类家庭里作为宠物，将带来人和猫共同的悲剧——两者的生活质量都收到严重的影响。所以救助前了解流浪猫和野猫的区别是非常有必要的。

一般我们用以下标准综合判断一个猫是否为流浪猫：

1.猫和人沟通欲望很强，喜欢和人说话（您朝猫叫的时候，他会回应你）

2.你在喂猫的时候通常放下食物他就会过来吃，而不需要等你走开很远

3.猫的毛通常很脏——他无法适应野外的生活

如果你遇到的猫符合上面条款中的大多数，一般可以认定是流浪猫了，流浪猫一般比较好接近，不少一个人都可以抱回家里。

但是也有一些例外的情况，如果一只流浪猫在流浪生涯中被人伤害过，他可能变得对人有戒心，但这样的猫仍旧是流浪猫，他们不适合野外生存的。遇到这种情况，请您用更多的爱心，细心和耐心去了解他，慢慢接近他，并且帮助他！

以下为世界动物保护协会提供：

猫的养护和管理

猫——作为最后被人类驯化的动物之一，保留了一定程度的独立性，这也使得他们的种群无需人类太多照顾也得意繁盛。   

这就意味着，尽管猫已成为深受世人喜爱的伴侣动物，但仍有很大数量的猫，过着几近完全自由的生活。

猫是非常理想的伴侣动物，它们顽皮有趣，为你分担忧愁，舒缓压力，却仍保留着独立意识，守护着自己的一方领地。一旦主人不再喂养，或流离失所，猫则会自行到至他处寻找食物和栖息之所。而未绝育猫离家出走的几率则会更高。

在气候温暖的国家，流浪猫或许能够靠捕猎和捡垃圾来维持生存，但是，在一些寒冷的国度，无人饲喂的流浪猫几乎无法存活下来。在无人过问的情况下，饥饿，疾病，事故是制约流浪猫数量的三大因素。

这段录像是世界动物保护组织“尊重宠物”运动的片段，讲述了关怀并以人道的方式控管宠物猫和野猫，另外还提供了世界动物保护组织导论中“猫的养护和管理”部分。

区别：

让走失的有主家猫区别于野猫或是自由生存的猫，是非常重要的。因此，应该让猫一直佩戴标有主人姓名，住址，电话号码的项圈和挂牌。这样就可以保障丢失的猫尽快回到主人身边。办理宠物的注册手续是非常有好处的，只需把一块记录宠物身份号码的芯片永久插入皮下。这种芯片只有米粒大小，由专门技术人员进行植入，可以通过一个手柄式无线电传送和接收装置，读取中央计算机上记录的宠物信息。植有芯片的宠物身上应有明显标记，如标刺在皮肤或佩戴的金属牌上。

对走失家猫的管理

一只走失的猫通常会由于饥饿，生病或单纯是先前从未在当地出现过而引起当地官方或动物保护协会的注意。发现者应尽全力帮助猫回到主人身边或建立它的相关信息档案。在此，完整有效的记录会节省不少时间和金钱。如果无法确定某只猫的身份信息，但同时肯定它是走失的家猫而非野猫，就该将其送至庇护所或寄养在某一家庭，待最少7天后仍无法找到主人，再为其另寻领养人。在某些国家，这些猫会被统一管理起来，度过隔离期以确认是否携带疾病，如：狂犬病。猫需要接受兽医的检查，拍照，并将健康状况记录存档。猫寄养人是一些愿意提供短期照顾的人们，对一些没有条件设置庇护所的基金会或救助人来说，为猫寻找寄养人是个不错的选择。至于猫的收容所，WSPA建议说那只能作为待领养猫的临时住所而不是永久住所。

猫的笼舍的最基本的住宿要求是：不被风吹雨林，通风充足，温度适宜，便于清洁的舒适安全的栅栏或笼舍。要将猫与狗狗分开住宿，将已断奶的幼猫与成年猫分开，将未绝育的雄性猫与雌性猫分开。未经免疫的猫以及需要兽医治疗的猫也要与正常猫分开住宿。刚刚送入庇护所的猫的前7天隔离场所应与待领养猫的笼舍区分开。

单独住宿对于有效控制疾病的传播，避免打架争斗以及确认身份很有好处。每一个笼舍至少为1.5平米，配有铺着毯子或报纸的睡眠箱，并在笼舍另一端放置盛有锯末、砂子或其他可供猫排泄的吸收性材料的厕所。应尽快将猫转移到空间更大，配有连通的室内休息区和室外活动区，还应配设诸如抓柱，平缓楼梯，通往室外的斜坡型管道等家具。

集体住宿的优点则在于提供更广阔的空间，鼓励并加强猫间的交流和游戏。单独的睡眠箱是必须的，且数量必须加以控制。群体内数量过多并不适宜猫的生活，因此，一旦发现某些猫不适应群体生活，则应将其转移至独立笼舍中。

对于潜在领养人，必须就其对动物的长期责任心，费用，经验，为宠物提供的设施等几方面进行严格考察筛选。领养人应考虑清楚自己领养动物的原因所在，绝非一时冲动而为之。将猫领养给居住在该猫最初被发现地点附近的领养人，是非常不明智的，因为，猫很可能再次跑回最初抛弃它的家庭。领养人通常是根据照片来挑选猫，但选定之后还是需要亲自到庇护所查看该猫是否与其选择相符。如果猫不是住在庇护所，则应选择一中间地点，让领养人确认猫。领养人须签署协议以确保救助协会能够进行至少一次后续上门考察，并且在领养人不能恰当的照顾猫的情况下将猫收回。

无论是对于宠物猫还是野猫，当他们病危或领养无望时，安乐死仍被看作是最后考虑的手段。安乐死，作为一种人道的手段，比如说静脉注射喷妥撒钠，是致命的。在实施致命注射之前，兽医须使猫镇定下来。一旦死亡，尸体须立即进行卫生处理，如：焚化。

对野猫的管理

小数量的野猫是能够为人们所容忍的，作为鼠类的天敌，人类友好的伙伴，或是作为当地的一道风景，他们甚至深受欢迎。然而，一旦野猫的数量不受抑制大幅增加，随之带来的庞大的野猫数量，奄奄一息的动物，噪音，气味，乱翻垃圾箱，猎杀野生动物，这种和谐的状况将会彻底恶化。

只要有食物和栖息地，野猫数量就会持续增加，除非采取措施加以控制。

如果野猫健康并维持生存，几乎可以肯定有人为他们提供食物。如果打算控制野猫的数量，那么取得饲喂者的合作是非常必要的。

当前，我们认识到，以人道的方式控制野猫数量的方法即为：捕获，绝育，放归回他们熟悉的环境，之后对他们的生存地进行维护。

徒手捕捉野猫，即使戴上手套，也不可避免严重的抓伤和咬伤。用网捕捉，意味冒着猫受惊及被网缠住的风险。最好的捕捉方式就是手动或者触发式捕猫笼，放入诱饵后，将其放置在平时喂食的地方。手动式捕猫笼，当某只猫进入诱捕笼后，笼门需要由诱捕人自行关闭。自动式诱捕笼需要进行一定的遮挡和规律性的控制，以避免猫

一旦捉住猫，应将其转放至便携式或加固型笼箱内，用毯子或布将遮掩后安置于安静处。这种笼箱的主要特点在于下落式笼门便于猫在两种笼箱间的转移，而紧压式挡板使得猫不易逃脱。

附带的手册，对设备做出了详尽的说明。

如果将捕获的猫带至兽医处接受治疗或绝育，一定要事先提醒医生该猫为野猫而且胃里有食物。猫须接受免疫和驱虫，重申一点重要事项，必须保留该猫所接受的任何治疗记录。

大部分野猫都不易成为家庭宠物，尽管有些野猫在经过绝育后被散养，比如在农庄里，或是放到马场继续野猫的生活。

带至新环境的猫需要在笼子里度过几天，直到熟悉周边环境为止。野猫非常不适应受到限制的生活，而庇护所提供的住宿根本不适合他们。如果救助协会希望为野猫提供一处度过余生的场所，那么就要根据他们的需要加以特殊的考虑，并保证进入这些新入领地的猫是绝对健康的，没有癣，不携带疾病，如猫科免疫缺乏病毒。

如果打算分散或减少某一区域内的野猫数量，那么在实施过程中尽量保证不要让数量的降低过于明显，这样其他野猫就不会一下子迁入。为避免猫因突然失去食物而导致饥饿而死，应选择循序渐进的撤去供应食物。试图一次性将某一区域内的野猫彻底清除出去几乎是不可能的，因为在本区域内猫抗拒被捕获的同时，一些其他区域的猫会迁移进来。

野猫数量控管是一项长期策略，通过投毒来减少野猫数量既不人道，也会危害到儿童或其他动物的生命。

数量控管

无论是针对有主的家猫还是野猫的养护和数量控制，阻止不必要猫的出生都是不可或缺的一道环节，而绝育则是世界公认的最有效控制猫数量的手段。绝育应从有主猫开始进行，这正是因为有主猫由于受到主人悉心呵护，生活条件优越而繁殖出大量幼猫。

一旦猫主人和兽医能够接受绝育并认识到其意义所在，将绝育这一手段推广至自由生活的猫就会更加容易。除了减少不必要猫的数量，绝育还有其他诸多益处：母猫不再因发情期到来而乱叫以吸引公猫，不再有患上泌尿系统，生殖系统感染或癌变的危险，并且极大降低了乳腺癌的发病几率。

对于那些声称母猫最好生过一胎后再进行绝育的说法并没有任何科学依据。事实上，一旦母猫经过一次发情，或是产过一胎，就会使其在之后的生活中患上乳腺癌的危险更大。

绝育后的公猫会变得更加温顺，惹人喜爱，尿液中的强烈气味也随之降低，通过喷尿划出领地，好斗爱挑衅，经常离家出走等现象也会大大减少。

世界动物保护协会会提供他们关于“猫、狗绝育技术”的录像材料，来帮助兽医学习和掌握这一技术程序。为保障动物的安全，在接受麻醉和手术之前不能进食，经过恰当的麻醉后，由经验丰富医生在适当的设备辅助下进行手术，手术后给予精心的护理。

地方政府应在兽医研究机构和动物保护组织的共同参与下，制定相关的绝育规定及程序。任何被领养的猫在进入家庭前都必须接受绝育手术。

考虑到绝育所需的设备并非严格规定，且价格并不昂贵，在世界动物保护协会提供的录像“伊斯坦布尔的公车医院”中，我们看到，在伊斯坦布尔市中心一辆改造过的公共汽车上，尽管条件并不十分理想，但仍旧可以实施有效的兽医手术，而且，欧洲及北美洲的兽医工作者也会出访一些国家并对当地猫提供绝育手术或帮助当地建立相关项目并培养技术人员。

为保证控制猫数量这一项目的成功，实施绝育手术必须持续进行和发展。猫的繁殖速度很快，在控制某一地区猫数量使其明显稳定后的一个月，由于其他区域未绝育猫的迁入，会使得该地区猫数量很快再次增长。

为实现对猫数量的长远管理，必须对已绝育猫进行标记。如：打耳标，在绝育手术完成的同时，将猫左耳尖减去一小块，这也是目前各国应用的最为简捷的方法。打耳标必须由技术熟练的合格兽医在猫处于完全麻醉状态时实施。

通常绝育后的猫不会被送回原先的栖息所，除非有人愿意负责照顾他们，长期提供食物和休息场所。在这一项目中，也会有一些诸如旅馆之类的参与者，他们会开设一些猫咖啡馆，让客人享受这些健康温顺的猫所营造的温馨氛围，当然这些旅馆为猫福利所做出的贡献也会为他们赢得良好的声誉和形象。

立法与教育

国家立法机构应该对这个项目中提到的相关举措提供支持，包括做一名有责任感的宠物主人，保护猫不受虐待和忽视。

如果国家不做相关立法，则应努力在地方法律体系中将这些内容涵盖进去。

大部分法规对猫和狗狗是区别对待的，认为猫独立性更强，而无需加以严格控管。

任何对走失动物的管理程序都应该增加对促进绝育，伴侣动物的需求，主人的法律责任以及拒绝冲动购买宠物等相关教育。

增加媒体覆盖面，发放宣传手册，并通过兽医，图书馆，警察局提供全方面的帮助。

我们所提到方法和途径的有效性是在全球范围内已证实的，是对人类对猫双向互利的。